Управління Верховного комісара ООН у справах біженців (UNHCR) представило новий аналітичний звіт “Good Practices for Refugee Inclusion and Participation”, у якому зібрано кращі приклади включення біженців у суспільне життя Швейцарії. У центрі уваги — не лише підтримка, а й активна участь самих біженців у процесах інтеграції, формуванні рішень і творенні спільного простору.
“Йдеться не про допомогу для біженців, а про дії *разом з ними*”, — підкреслюють автори звіту.
Участь як ключ до інтеграції
Один із головних висновків дослідження — участь (Partizipation) є не абстрактною концепцією, а практичним інструментом для досягнення сталої інтеграції. Мовиться як про політичну участь (напр. участь у консультативних радах чи “парламенті біженців”), так і про повсякденну взаємодію — у школах, громадських просторах, культурних подіях.
Психосоціальний ефект і роль раннього залучення
Звіт також наголошує на позитивному впливі участі на “психічне здоров’я та соціальну згуртованість”. Соціальна ізоляція, особливо серед жінок і дітей, призводить до хронічних труднощів із інтеграцією. Саме тому акцент робиться на “ранніх можливостях залучення” — ще на перших етапах перебування в країні.
Бар’єри залишаються
Втім, попри наявні приклади успіху, “структурні перешкоди” залишаються значними. Йдеться про мовні бар’єри, правову невизначеність, нестачу інформації та інституційних механізмів підтримки. Особливо вразливими групами залишаються “жінки з дітьми”, “особи з інвалідністю”, а також ті, хто перебуває у Швейцарії зі статусом S.
Приклади добрих практик: з локального — до системного
UNHCR презентує низку локальних ініціатив, які можуть слугувати моделлю для інших регіонів:
* **Individueller Integrationsplan (IIP)** — індивідуальні плани інтеграції, розроблені на основі сильних сторін конкретної особи.
* **Programm R** — підтримка людей з особливими потребами, зокрема через мобілізацію локальних ресурсів.
* **Flüchtlingsparlament** — структура національного рівня, яка дає змогу біженцям впливати на політичні рішення.
* **Brückenbauer\*innen** — мережа біженців, які стали посередниками для новоприбулих у своїх громадах.
* **Maison de santé communautaire (кантон Юра)** — міжкультурна медична ініціатива, що поєднує медицину та соціальну інтеграцію.
* **“Neues Wir”** — культурна програма, що залучає біженців до театральної та поетичної діяльності.
Що рекомендує UNHCR?
Організація закликає урядові структури та громадські організації “вбудовувати участь біженців у свої політики й процеси”. Серед рекомендацій:запровадження національних стандартів участі та ефективного моніторингу;
- фінансування ініціатив, очолюваних самими біженцями (Refugee-Led Organizations, RLOs);
- створення механізмів для “раннього залучення” одразу після прибуття до Швейцарії;
- підвищення фахової компетентності працівників соціальних служб у питаннях залучення.
Звіт UNHCR вкотре нагадує: біженці — це не лише люди, що пережили втрату та втечу, а й носії досвіду, знань і потенціалу. Інтеграція — це не асиміляція, а співтворення нового “ми” — разом.
